Énoncé du problème/description du contexte 

Il est temps de soutenir l’adaptation aux changements climatiques urgente et anticipée dans les régions vulnérables des pays en développement. En 2018, un rapport spécial du GIEC a souligné qu’il ne restait que 12 ans pour maintenir les températures moyennes mondiales entre 1,5⁰ et 2⁰, comme convenu dans le cadre de l’Accord de Paris, et pour éviter des impacts environnementaux et sociaux en cascade et imprévisibles. L’année suivante, en 2019, le Rapport sur l’écart entre les besoins et les perspectives en matière de réduction des émissions publié par le Programme pour l’environnement de l’ONU a conclu que même si les pays atteignaient leurs objectifs actuels de réduction des émissions, nous nous dirigeons vers une augmentation d’au moins 3,2⁰ par rapport aux niveaux préindustriels d’ici la fin du siècle. Alors que nous nous efforçons de soutenir les efforts en vue d’un avenir carboneutre, il est impératif de soutenir simultanément les efforts des pays en développement pour s’adapter à court terme aux impacts climatiques actuels, tout en se préparant aux impacts futurs.  

Les impacts des changements climatiques sont et seront subis de manière disproportionnée par les populations marginalisées et vulnérables. Si l’on ne parvient pas à s’adapter et à renforcer la résilience face aux changements climatiques, les efforts mondiaux déployés pour réduire la pauvreté et atteindre les objectifs de développement durable s’en trouveront compromis. Le développement sensible au genre et socialement équitable¹ est donc fondamental pour atteindre les ODD et réaliser des transitions justes vers des sociétés résilientes. La recherche sur l’adaptation aux changements climatiques qui promeut délibérément l’égalité des genres et l’inclusion sociale est donc une caractéristique nécessaire des efforts visant à renforcer la résilience. 

Les innovations qui renforcent la résilience et la capacité d’adaptation des pays, des communautés et des personnes sont d’autant plus efficaces qu’elles sont conçues, mises à l’essai et appropriées au niveau local. Pourtant, dans toutes les régions du monde et à toutes les échelles, nos efforts d’adaptation aux changements climatiques se heurtent à un manque de capacités. Il est donc évident que les efforts d’adaptation nécessiteront diverses coalitions de parties prenantes, qui travaillent ensemble pour partager les capacités au-delà des frontières politiques et des communautés de connaissances. Ce type de collaboration prend du temps pour toutes les parties concernées, nécessite une facilitation et un investissement dans les premières phases, mais est nécessaire pour répondre aux multiples échelles d’action requises à court et à long terme. 

Une action efficace pour réduire les risques liés aux changements climatiques nécessite une approche systémique. Une telle approche systémique doit être fondée sur une compréhension approfondie des risques (dangers, vulnérabilité différentielle et exposition); le contexte de la prise de décision, les facteurs comportementaux et psychologiques qui influencent la réceptivité et l’action; et l’élaboration conjointe de solutions potentielles.  

Enfin, la communauté mondiale continuera à être confrontée à des défis nouveaux et dynamiques, comme l’a montré la pandémie de COVID-19. L’impact de ces défis sans précédent sur les efforts déployés pour répondre aux changements climatiques dans les pays en développement reste inconnu. Par conséquent, les programmes tels que CLARE doivent être conçus de manière réactive et adaptative afin de soutenir l’adaptation dans le contexte des difficultés économiques, politiques et sociales probables, bien qu’inconnues à l’heure actuelle, qui attendent de nombreuses communautés vulnérables. 

But

Permettre une action durable et socialement inclusive afin de renforcer la résilience et de réduire la vulnérabilité face aux risques inhérents aux changements climatiques et aux dangers naturels pour les plus vulnérables, grâce à une recherche orientée vers l’action et au renforcement des capacités. 

Objectives

• Accélérer l’action immédiate relative à l’adaptation et à la résilience face aux changements climatiques en maximisant l’utilisation des connaissances existantes à plusieurs échelles par l’élaboration de services, d’outils, de technologies et d’innovations climatiques afin d’éclairer les politiques et les pratiques dans les pays du Sud, y compris dans les États fragiles. 

• Favoriser le développement de nouvelles connaissances pour soutenir l’adaptation et la résilience des plus vulnérables grâce à une recherche transdisciplinaire qui crée de nouvelles coalitions de parties prenantes dédiées au soutien de l’action climatique urgente et future.  

• Renforcer la capacité à soutenir un développement durable et résilient face aux changements climatiques dans les pays du Sud, tout au long de la chaîne qui va de la recherche à l’action, à toutes les échelles et dans toutes les régions.  

• Soutenir une action pratique socialement inclusive en s’attaquant aux obstacles sociaux, économiques et politiques à l’adaptation. 

Hypothèses 

• La recherche menée par les pays du Sud et les connaissances transmises par courtage sont plus susceptibles d’avoir un impact sur les politiques et les pratiques dans les pays en développement; 

• L’égalité des genres et l’inclusion sociale font partie intégrante d’une action juste et durable : la recherche et les connaissances transformatrices qui s’attaquent aux obstacles rencontrés par les plus vulnérables augmenteront la résilience. 

• L’investissement et le renforcement des capacités, à tous les niveaux, sont nécessaires pour soutenir une adaptation climatique efficace, équitable et socialement inclusive afin d’améliorer la mise en œuvre par les principales parties prenantes d’une action climatique fondée sur des données probantes; 

• De nouvelles coalitions de parties prenantes issues de disciplines et de secteurs variés sont plus à même d’assurer le renforcement des capacités tout au long de la chaîne de valeur climatique et d’influencer les politiques et les pratiques à plusieurs échelles; 

• Pour obtenir un impact, il est nécessaire d’investir massivement dans l’utilisation de la recherche, y compris les approches fondées sur la demande, la coproduction et le courtage; 

• Une gestion coordonnée et à plusieurs niveaux des connaissances, y compris des investissements dans l’infrastructure des connaissances et les processus d’échange de connaissances, est nécessaire pour soutenir la gestion adaptative des programmes et l’adoption de la recherche. 

• Des mesures doivent être prises pour faire face aux risques sur plusieurs échelles de temps, depuis les conditions météorologiques actuelles et la variabilité du climat jusqu’aux changements climatiques à plus long terme sur plusieurs décennies; 

• Les approches systémiques transdisciplinaires pour évaluer la dynamique humains-environnement, les impacts et les réponses potentielles en matière d’adaptation et de renforcement de la résilience conduiront à des résultats plus solides, inclusifs et durables.  

• Une approche par portefeuille facilitera la collaboration et l’apprentissage dans tous les contextes. 

Intrants

Approches

L’initiative CLARE établit des liens entre les enjeux à court et à long terme en travaillant sur trois thèmes interdépendants : 

• Comprendre les risques climatiques : améliorer notre compréhension des risques associés aux changements climatiques et aux catastrophes naturelles, en comblant les lacunes du corpus scientifique. 

• Action précoce fondée sur la connaissance du risque : soutenir une action précoce afin de réduire les répercussions de la variabilité du climat, et réduire les répercussions humanitaires sur les vies et les moyens de subsistance. 

• Se développer dans un climat en changement : permettre un développement économique et social à long terme, durable et équitable dans un climat en changement.  

Les projets engloberont un ou plusieurs de ces thèmes, adhéreront aux « Principes de l’Alliance pour la recherche sur l’adaptation » et aux « Principes pour l’adaptation menée au niveau local », encourageront les approches suivantes qui sous-tendent les efforts de l’initiative CLARE et s’engageront à répondre à certaines des hypothèses énumérées ci-dessus : 

• Soutenir la recherche porteuse d’impact au moyen d’investissements dédiés à l’utilisation de la recherche, y compris les approches fondées sur la demande, la coproduction et le courtage. L’initiative CLARE approuve les principes de la recherche sur l’adaptation porteuse d’impact.  

• L’égalité des genres et l’inclusion font partie intégrante d’une action juste et durable. La recherche et les connaissances transformatrices qui s’attaquent aux obstacles rencontrés par les plus vulnérables sont essentielles pour accroître la résilience aux risques associés au climat. 

• Des coalitions diverses et des partenariats équitables sont essentiels pour relier la recherche à l’action et renforcer les capacités tout au long de la chaîne de valeur de la recherche-action. L’initiative CLARE reconnaît que la recherche menée par les pays du Sud est plus susceptible d’avoir des répercussions sur les politiques et les pratiques d’adaptation en Afrique et en Asie-Pacifique.  

• Renforcement des capacités tout au long de la chaîne de valeur de la recherche-action afin d’améliorer la mise en œuvre d’une action climatique fondée sur des données probantes et de soutenir une adaptation climatique efficace, équitable et socialement inclusive.  

• Une gestion coordonnée et à plusieurs niveaux des connaissances, y compris des investissements dans l’infrastructure des connaissances et les processus d’échange de connaissances, est nécessaire pour soutenir la gestion adaptative des programmes et l’adoption de la recherche. 

• Les approches systémiques transdisciplinaires pour évaluer la dynamique humains-environnement, les impacts et les réponses potentielles en matière d’adaptation et de renforcement de la résilience conduiront à des résultats plus solides, inclusifs et durables.  

• Faciliter la collaboration et l’apprentissage interprogrammes grâce à une approche par portefeuille.  

Activités 

Le programme CLARE vise à produire un impact au moyen d’un portefeuille coordonné de programmes et de projets. Dans son ensemble, il comprend trois piliers qui travaillent collectivement à la réalisation d’extrants, de résultats et d’impacts communs :  

• CLARE Recherche, qui commande de nouvelles recherches substantielles orientées vers l’action et fournit une infrastructure interprogrammes pour les soutenir. 

• CLARE Services, qui fournit des services météorologiques et climatiques pour éclairer les investissements et les actions du FCDO, du gouvernement du R.-U. et d’autres parties prenantes en partenariat avec le UK Met Office et d’autres organismes. Il s’agit notamment de rapports régionaux qui évaluent la variabilité et les changements climatiques dans le contexte de l’exposition et de la vulnérabilité socio-économiques. Ainsi que des prévisions mensuelles et saisonnières pour éclairer la préparation de l’intervention humanitaire du FCDO. 

• CLARE Partenariats, qui soutient les alliances stratégiques dans le domaine de la science du climat et de l’adaptation. Actuellement, CLARE soutient les projets Alliance pour la recherche sur l’adaptation (ARA) et Risques climatiques et systèmes d’alerte précoce (CREWS, de l’anglais Climate Risks and Early Warning Systems). 

Le FCDO du R.-U. fournit 85 % du financement du pilier Recherche de CLARE et finance les piliers Services et Partenariats de CLARE. Le Canada finance à hauteur de 15 % la recherche de l’initiative CLARE et en est le principal partenaire.  

Un cadre commun de suivi et d’évaluation et une plateforme de gestion des connaissances (KM) de CLARE sont communs aux trois piliers. 

Produits livrables 

• Des partenariats de collaboration entre diverses parties prenantes intersectorielles dédiées à une action adaptée aux changements climatiques, équitable à l’égard du genre et socialement inclusive sont créés ou renforcés. 

• Renforcement des capacités des chercheures et chercheurs, des courtières et courtiers en connaissances, des décisionnaires politiques et des praticiennes et praticiens pour une recherche et une action en matière d’adaptation face aux changements climatiques qui soit transformatrice de genre et socialement inclusive.  

• Une science nouvelle et améliorée qui soutient les mesures d’adaptation au climat socialement inclusives est produite.  

• Des outils et technologies destinés aux décisionnaires qui soutiennent les actions d’adaptation face aux changements climatiques socialement inclusives sont élaborés conjointement et mis à l’essai. 

• Les connaissances nouvelles et existantes sont transmises et diffusées à d’autres parties prenantes clés, notamment les responsables des décisions, les praticiennes et praticiens, les chercheures et chercheurs et les communautés locales (au-delà des parties prenantes ciblées dans le cadre des projets de recherche). 

Résultats 

• Adoption accrue de solutions d’adaptation climatiques réalisables et socialement inclusives en faveur des plus vulnérables. 

• Renforcement de la capacité d’action des gouvernements locaux, des chercheures et chercheurs, des praticiennes et praticiens, ainsi que des principales parties prenantes pour effectuer et utiliser une recherche équitable en termes de genre et socialement inclusive pour l’action d’adaptation face aux changements climatiques. 

Impact

Les communautés pauvres et marginalisées des pays du Sud sont plus résistantes aux conditions météorologiques, aux changements climatiques et aux risques naturels connexes à court et à long terme.