Rédigé par Binaya Pasakhala et Amina Maharjan

Les récits de changement CLARE sont des instantanés illustrant comment les initiatives de recherche et de renforcement des capacités soutenues par le programme contribuent à des changements concrets sur le terrain en faveur de la résilience au changement climatique et aux risques naturels. Ils permettent de montrer comment CLARE favorise une résilience climatique socialement inclusive et durable, comme le décrit la théorie du changement CLARE.

Qu’èst-ce qui a changé?

Le Comité pour la bonne gouvernance (GGC) du Conseil national du Bhoutan a intégré les enseignements et les données du projet SUCCESS dans un rapport au Parlement sur les terres en jachère (non cultivées) et les ménages absents, qui a depuis été approuvé par le Conseil national du pays. Le rapport décrit les facteurs contribuant à la sous-utilisation et à l’abandon des terres agricoles, notamment les facteurs liés au climat tels que les changements de température, la raréfaction de l’eau et l’exode rural exacerbé par les défis climatiques.

Le rapport formule également des recommandations fondées sur les enseignements tirés du projet SUCCESS concernant la manière dont des modifications législatives et politiques pourraient contribuer à lutter contre l’exode rural, à améliorer l’utilisation des terres et à soutenir l’agriculture, notamment par la création d’une banque de terres en jachère et de programmes innovants destinés aux jeunes.

Les enseignements tirés du projet SUCCESS au Népal ont été pris en compte dans les sections pertinentes du 13e plan quinquennal du Bhoutan. Le rapport continue de servir de document de référence sur la manière dont le pays aborde les questions liées au climat dans sa planification globale.

« Nous commençons à comprendre la nature complexe et dynamique de cette question et reconnaissons que pour répondre à cette préoccupation croissante, il faut adopter une approche systémique. Notre étude documentaire préalable n’avait pas pleinement mis en lumière cette complexité, mais les expériences de première main et les échanges avec les parlementaires népalais, les responsables gouvernementaux et nos collègues de l’ICIMOD nous ont fourni des informations précieuses qui ont éclairé nos recommandations politiques. » — Dasho Phuntsho Rapten, président du Comité de bonne gouvernance du Conseil national du Bhoutan.

Pourquoi est-ce important ?

De nombreuses zones montagneuses de la région de l’Hindu Kush Himalaya sont confrontées à un défi croissant : le dépeuplement rapide des zones rurales montagneuses. Le changement climatique exerce une pression croissante sur les communautés rurales, en particulier les femmes et les groupes marginalisés, poussant de nombreux agriculteurs à abandonner leurs terres. Les changements dans les régimes pluviométriques, par exemple, constituent un obstacle majeur à la durabilité agricole. L’assèchement des sources d’eau entraîne une pénurie d’eau qui peut causer des problèmes d’irrigation, tandis que les précipitations extrêmes provoquent des inondations et des glissements de terrain, endommageant les cultures et les terres agricoles.

Au Bhoutan comme au Népal, cette tendance à l’exode rural entraîne des problèmes importants, notamment la croissance urbaine ainsi que l’augmentation des terres en jachère et des ménages abandonnés. Ces changements ont des implications socio-économiques et écologiques plus larges dans les zones rurales, touchant de manière disproportionnée les femmes, les personnes âgées et les groupes marginalisés, qui ont un accès limité aux services et à l’aide à l’emploi. C’est pourquoi la possibilité pour ces pays d’apprendre les uns des autres, facilitée par le projet SUCCESS en collaboration avec HIREAP, a été très appréciée et instructive.

En s’attaquant au problème croissant de l’exode rural et aux facteurs qui le provoquent, la mise en œuvre des recommandations du GGC devrait aider la population rurale du Bhoutan, en renforçant sa résilience face au changement climatique et en l’encourageant à rester dans ses communautés et à les soutenir.

Quelle a été la contribution de CLARE ?

Les équipes SUCCESS et régionales de l’ICIMOD Népal, en collaboration avec l’Institut népalais d’études sur le développement (NIDS), ont facilité et apporté leur contribution technique à une visite d’échange et d’apprentissage de 10 jours destinée aux membres du GGC du Bhoutan afin de les informer sur les questions d’émigration et de terres en jachère au Népal. Grâce au soutien financier du Programme d’action pour la résilience himalayenne (HIREAP) du ministère britannique des Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement (FCDO) à l’ICIMOD, la délégation du GGC s’est rendue au Népal, où elle a visité les sites de terrain du programme SUCCESS afin de s’informer sur les questions liées à l’émigration et aux terres en jachère et de constater par elle-même les défis auxquels sont confrontées les communautés. La délégation du GGC a également rencontré des parlementaires népalais afin de discuter de l’approche du Népal en matière de lutte contre l’exode rural, de s’informer sur les différents instruments politiques, leur mise en œuvre et leurs succès/échecs, et finalement d’intégrer ces informations dans son rapport.

L’équipe SUCCESS de l’ICIMOD organise une visite des membres du GCC à Mustang en 2026, afin de découvrir comment les communautés locales utilisent à la fois l’émigration et les connaissances climatiques pour créer des entreprises agricoles prospères. Ce voyage devrait permettre de mieux comprendre l’adaptation à l’altitude, la connectivité et les entreprises communautaires dans les zones rurales montagneuses.

En savoir plus :

• Comprendre les défis liés à l’exode rural au Népal et au Bhoutan
• Rapport d’évaluation sur Satong et Gungtong. Préparé par le Comité pour la bonne gouvernance 2025.

À propos de SUCCESS

SUCCESS seeks to generate new knowledge on the evaluation of adaptations that involve migration, mobility and immobility and to promote evidence-based narratives on the role of migration in the challenge of adapting to climate risks.