Récit de changement : la Fédération des personnes sans domicile des Philippines renforce ses capacités pour faire face au changement climatique

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Authored by the RURBANISE project team and the Southern Hemisphere evaluation team

Les récits de changement CLARE sont des instantanés illustrant comment les initiatives de recherche et de renforcement des capacités soutenues par le programme contribuent à des changements concrets sur le terrain en faveur de la résilience au changement climatique et aux risques naturels. Ils permettent de montrer comment CLARE favorise une résilience climatique socialement inclusive et durable, comme le décrit la théorie du changement CLARE.

Qu’èst-ce qui a changé?

Grâce à sa participation au projet RURBANISE depuis 2023, la Fédération des personnes sans domicile des Philippines (HPFPI) a renforcé ses capacités organisationnelles afin de favoriser l’adaptation au changement climatique au sein des communautés qu’elle accompagne. L’HPFPI est une fédération regroupant des associations de propriétaires et des groupes communautaires qui œuvre en faveur du développement communautaire dans les quartiers informels par le biais d’actions collectives, de programmes d’épargne et de partenariats avec d’autres organisations de soutien.

HPFPI has now explicitly incorporated climate-related risks and disaster resilience into its organizational planning and coordination as part of a broader transition from fragmented and informal governance and planning systems toward more formalised, coordinated, and evidence-based structures. A key milestone in this process was the development of HPFPI’s first unified federation-wide strategic plan in 25 years, which considers climate change adaptation, recognizing that it is intertwined with constituents’ immediate priorities such as land and housing.  

La HPFPI a également noué de nouveaux liens avec des institutions nationales telles que la Commission sur le changement climatique. Dans le cadre du projet RURBANISE, elle a par ailleurs collaboré avec sept communautés membres afin de renforcer leurs liens avec les autorités municipales, départementales et nationales. Ces efforts ont permis d’élargir la portée des actions de plaidoyer de la fédération et de consolider ses liens avec les acteurs essentiels au soutien des efforts d’adaptation au changement climatique dans les quartiers informels à travers les Philippines.

Crédit photo : projet RURBANISE

Pourquoi est-ce important ?

Le renforcement des capacités de l’HPFPI à coordonner et à étendre les efforts d’adaptation au sein de communautés géographiquement dispersées et vulnérables au changement climatique permet une hiérarchisation plus cohérente des risques, tels que les inondations et l’exposition aux catastrophes. Une gouvernance et une orientation stratégique renforcées favorisent des réponses plus durables, mieux organisées et plus équitables face aux aléas climatiques qui touchent les habitants des quartiers informels. Ce travail est essentiel aux Philippines, où les habitants des quartiers informels sont particulièrement vulnérables aux aléas climatiques tels que les typhons, les inondations et l’élévation du niveau de la mer, mais disposent souvent d’un accès limité aux ressources, aux infrastructures et au soutien institutionnel nécessaires à une adaptation efficace.

Le renforcement des capacités organisationnelles revêt une importance particulière pour des réseaux tels que l’HPFPI, car il contribue à garantir que les progrès réalisés au niveau individuel et communautaire se traduisent par un impact durable et transposable à plus grande échelle. Les améliorations apportées aux structures de gouvernance, aux rôles de direction et à la planification stratégique au sein de la HPFPI ont permis à la fédération de mieux coordonner ses activités, de collaborer efficacement avec des acteurs externes et de diffuser les connaissances à l’ensemble de son réseau. Cette structure organisationnelle renforcée améliore la capacité de la HPFPI à consolider et à étendre les pratiques d’adaptation inclusives afin d’obtenir un impact plus large et à plus long terme.

Crédit photo : projet RURBANISE

Quelle a été la contribution de CLARE ?

RURBANISE a contribué à ce résultat en apportant un soutien structuré et en plusieurs étapes au développement organisationnel de l’HPFPI, notamment par la conception et la mise en œuvre d’une évaluation organisationnelle visant à identifier les lacunes en matière de gouvernance et de capacités. Bien que cette évaluation n’ait pas figuré à l’origine parmi les activités prévues du projet, l’équipe a introduit cet exercice important, consciente du rôle essentiel qu’une HPFPI solide et efficace sur le plan organisationnel jouerait pour soutenir la résilience de ses communautés membres. Les résultats de cette évaluation et les activités en cours menées dans le cadre de RURBANISE ont facilité les processus de planification stratégique tant au niveau de la fédération qu’au niveau des communautés, et ont apporté un soutien durable au développement organisationnel. Le projet s’est également appuyé sur des données issues des communautés et sur des processus participatifs pour intégrer les considérations relatives au changement climatique et aux risques de catastrophe dans la planification et les pratiques de la HPFPI.

Le projet RURBANISE ne s’est pas contenté de soutenir l’élaboration d’un plan ; il a renforcé les capacités institutionnelles de la HPFPI à planifier, coordonner et agir en tant que fédération. Il s’agit là d’une avancée majeure pour un réseau de base qui cherche à soutenir l’adaptation au changement climatique au sein d’un groupe de membres vaste et diversifié.

Crédit photo : projet RURBANISE

À propos de RURBANISE

The Resilience of informal communities in rapid urbanization (RURBANISE) project permet de mieux comprendre les différentes formes de vulnérabilité des habitants des quartiers informels des Philippines face aux risques liés au climat, en associant activement ces communautés au processus. Ce projet mobilise et renforce les capacités existantes et potentielles afin de consolider les mesures d’adaptation au changement climatique dans neuf quartiers informels et de mettre en œuvre des actions d’adaptation inclusives et concrètes.

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